特朗普滥用关税特权要被限制？美国国会将讨论相关法案

近期，从媒体报道中我们了解到，美国自己的经济也受到了关税拖累，很多美国人都反对特朗普对中国加征关税的措施。

美国总统关税权力有望得到限制

从美国国会到行业协会，均试图限制美国总统在关税方面的权力。在美国参议院财政委员会主席、共和党议员Chuck Grassley的努力下，意在限制《贸易扩展法》“第232条款”权力的法案已初现雏形，该法案有望在9月底到10月初举行的首次委员会会议上得到讨论。

亿恩网获悉，上周，美国国际钢铁协会起诉美国政府使用“第232条款”自由裁量权涉及过广以致违宪一案已在美国联邦巡回上诉法院开庭，该协会在法庭上指出，美国总统使用“第232条款”的方式不符合宪法。

有匿名人士称，目前的情况是一些国会议员已提出旨在限制美国总统以国家安全为由实施进口限制的立法计划。

该人士判断，如果特朗普继续使用该条款实施更多重大进口限制，特别是针对成品汽车进口，那么前述立法计划可能会获得国会支持。

美国国会多次提议限制总统关税权力

去年下半年开始，美国政府频频使用该条款，以国家安全的名义对其他经济体发出征收关税威胁，美国国会早就在筹划如何制约特朗普的相关权力。

一年多前，美国参议院批准了一项非约束力议案，支持国会在涉及国家安全的关税决策中发挥更大作用，虽然这只是一项象征性的决议，但足以反映出美国国会已就限制总统滥用关税开始达成共识。

据不完全统计，一年来，美国国会议员已提出14项议案来限制总统在贸易方面的权力，提议主要有三个方向：

一、修改美国《1962年贸易扩展法》第232条款，将发起“232调查”的权力移交给美国国防部；

二、任何关税都需经过国会联合决议的批准，总统还需向国会提交相关报告，说明采取行动的理由；

三、未来任何美国总统基于“第232条款”征收关税的决定，国会需有更多监督权，但不需国会批准。

据亿恩网了解，美国“232调查”，指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款授权，对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查，并在立案之后270天内向总统提交报告，美国总统在90天内做出是否对相关产品进口采取最终措施的决定。